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Des législatives en Russie sous le règne de la loi contre les “agents de l’étranger”

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ONG, médias, journalistes, blogueurs, artistes… Toute personne ayant une activité publique est désormais susceptible de tomber sous le coup de la loi contre les “agents de l’étranger” pour peu qu’elle s’exprime sur des sujets considérés comme politiques et perçoive de l’argent d’outre-Russie.

La première loi russe contre les “agents de l’étranger” remonte à 2012, après la grande vague de manifestations de 2011 contre les fraudes aux élections législatives et la réélection de Vladimir Poutine à la présidence du pays. À l’époque elle visait les ONG subventionnées plus ou moins directement et substantiellement par une source étrangère.

En 2017, un amendement à la loi a permis d’inscrire également au fameux registre les médias, puis en 2019 les personnes physiques. Enfin, au début de 2021, à l’approche des élections législatives de septembre, a été introduite dans la loi la notion de “candidat-agent de l’étranger” et de “candidat affilié à un agent de l’étranger”.

Une fois l’organisation, le média ou la personne portés au registre des “agents de l’étranger”, leur statut doit être révélé et rappelé à chaque intervention publique. Les organisations ou individus ainsi qualifiés doivent rendre compte plusieurs fois par an de leur situation financière. Enfin, les personnes physiques n’ont plus le droit de participer à aucune élection.

Les médias peuvent toujours émettre, mais un tel statut risque de les priver de ressources publicitaires et menace donc leur existence. Par ailleurs, ils perdent parfois des sources et des experts qui craignent de collaborer avec eux. Certains

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Laurence Habay

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